发布时间：2025-09-30
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近日，巴拿马国家议会正式提出《第299号法案草案》，旨在修订现有移民法，核心在于强化“合格投资者”永久居留类别。
本次草案为合格投资者带来的核心利好，是明确赋予了其申请巴拿马特殊旅行证件的法定权利。
这将彻底改变以往投资者仅获得居留权、出行仍依赖原国籍护照的局面。投资者在取得永久居留权后，即可直接向巴拿马护照管理局申请该旅行证件，无需满足额外的居住时长或语言等附加条件。
什么是巴拿马旅行护照？
需要明确的是，此次法案草案中提到的“巴拿马旅行护照”，并非授予公民身份的国籍护照，而是一种专为合格投资者设计的特殊旅行证件。
持有者依然保留原有国籍，其核心价值在于精准解决了永居身份在出行便利性上的短板——尤其当投资者的原国籍护照免签力较弱时，可凭此证件免签畅行包括欧盟、英国、新加坡在内的140多个国家和地区。
需要注意的是，该证件主要功能限于旅行，并不包含在巴拿马当地长期工作等额外权利。简而言之，它是巴拿马为提升投资者全球流动性而量身打造的“出行利器”。
接下来的30天内，Mulino总统签署后，法案即会生效。
投资者权益总结
投资30万美元的合格投资者将能获得一套完整的身份解决方案，即所谓的“三证”：
永久居民身份：享有在巴拿马无限期居住、工作、学习和退休的权利，也是进行全球税务规划的有效工具。
国民身份证：可用于开设银行账户、税务登记等日常法律事务，并凭此在墨西哥、哥伦比亚等多个拉美国家自由通行与经商。
旅行护照：可免签访问全球140多个国家和地区，包括欧盟、英国、新加坡等，极大提升全球出行的便利性。
此次政策优化预计将显著提升该项目的吸引力，并可能带动当地房产市场需求。因此，在当前节点进行投资，不仅能提前锁定现有政策下的身份资格，也有望在第一时间享受到包含旅行证件在内的全套身份福利。整个申请流程通常可在6个月左右完成。
巴拿马 “合格投资者计划”
巴拿马的“合格投资者计划”自2020年推出以来，已成为中美洲及拉丁美洲地区地区最受欢迎的移民项目之一。数据显示，截至2025年7月，该计划已吸引超过1亿美元的外国直接投资，仅 2024-2025 年度就创收超 1 亿美元，成为推动当地经济发展的核心动力之一。
目前，投资30万美元购当地房产可满足 “合格投资者” 要求, 进而依法申请巴拿马永久居留身份，且身份永久有效，房产5年后可转售不影响身份。
购房移民+税务规划+美元资产配置
一、 属地征税，税负极低
巴拿马实行典型的属地征税原则，仅对来源于本国境内的收入征税。这意味着：
个人或企业源自海外的股息、利息、租金等收入，在巴拿马完全免税；
符合条件的离岸公司、自贸区企业的境外所得及股东分红，可享受永久性零税率；
不征收财富税、遗产税和资本利得税，长期房屋租赁收入也可免缴所得税。
二、 离岸金融中心，资金自由
巴拿马是全球重要的离岸金融中心，其金融体系高度开放：
美元化经济体：美元为法定货币，从根本上消除了外汇管制的风险，保障了资金的自由兑换与流动。
成熟的银行体系：拥有包括汇丰、渣打在内的数十家国际银行，能提供专业的跨境金融、信托设立等一站式服务。
三、 高度保密性与商业便利
巴拿马为商业活动提供了良好的隐私与便利环境：
信息保护严格：银行信息受法律严格保护，股东身份通常无需公开，隐私性高。
科隆自贸区优势：企业在自贸区内的境外业务收入永久免税，利润汇出无税负。
四、 明确的税收制度
税制清晰且对企业友好：
企业仅对境内收入征收25%的企业所得税。
非税务居民的个人无需缴纳个人所得税。
尽管部分行业需满足经济实质要求，但整体税制环境依然非常宽松。
总而言之，巴拿马通过其属地征税原则、美元化体系、开放的金融环境及高度保密性，共同构成了一个对全球投资者和企业家极具吸引力的税务规划地。
对于大多数普通家庭而言，兼具低成本、短周期、高实用性的海外规划路径确实不多。巴拿马项目恰恰提供了一个难得的机会——它不仅是家庭未来的一条稳妥退路，更可以成为您事业出海的一个灵活支点。
布局不必等待万全之时，提前一步行动，就是为了在需要时能多一个从容的选择。如需详细了解这一优质移民项目，欢迎随时与我们取得联系。
