2025年10月28日周二,葡萄牙议会以约70%的绝对多数票,正式通过了备受争议的国籍法修正案。
该法案由社会民主党(PSD)、切加党(Chega)等党派联合推动,共获得157张赞成票,而社会党(PS)等党派则投出了64张反对票。这项始于同年6月的立法,在经历了超过四个月的激烈辩论和多次延期后,终于尘埃落定。
关于此次葡萄牙议会表决通过的国籍法修订案,其核心内容与下一步流程如下:
一、提案核心修订内容
1.延长入籍年限
将申请入籍所需的合法居留时间从目前的5年延长。
◦ 对葡语国家共同体(CPLP)和欧盟成员国公民,延长至7年。
◦ 对其他所有国家(如美国、英国、中国、土耳其等)的公民,延长至10年。
2. 调整入籍起算点
合法居留时间的计算起点,从现行的“提交居留许可申请日期”更改为“首次居留卡签发日期”。
3. 实施更严格的审核标准
申请人需要满足以下要求:
◦ 证明具备葡萄牙语文化知识。
◦ 理解与葡萄牙国籍相关的公民义务。
◦ 拥有稳定的经济来源与合法的居住安排。
◦ 无安全风险,且无国际或欧盟制裁记录。
4. 取消特定入籍通道
正式终止并关闭基于塞法迪犹太人血统的入籍通道。
5. 提高子女出生入籍门槛
父母至少一方须在葡萄牙合法居住满5年,其在葡出生的子女方可获得葡萄牙国籍。
二、下一步流程与当前状态
议会表决通过不代表法案正式生效,接下来将进入总统审议这一关键阶段,存在两种可能:
1.总统签署:总统可直接签署批准,法案随后在《官方公报》公布,并于发布次日正式生效。
2.总统驳回或送审:总统也可将该提案送交宪法法院进行合宪性审查,或直接行使否决权。若被驳回,提案将返回议会重新讨论和修改。
重点总结
目前,该修订案(包括备受关注的“10年入籍”条款)尚未正式生效,正处于总统审查的关键期。
在此阶段递交国籍申请的投资者,依旧适用现行的5年入籍政策。
葡萄牙黄金居留项目自2012年出台至今已有13年历史。从2018年开始,就陆续有投资人成功获得葡萄牙护照。它凭借极其宽松的居住门槛吸引了大批申请人(五年内累计住满35天即可申请永居),即使入籍年限变更为十年,仍是欧盟内入籍门槛最低的国家之一。
成功入籍后,可以全家获得欧盟护照,免签或落地签前往全球约188个国家和地区。享有在欧盟27个成员国自由定居、工作、学习和生活的权利,并享受当地公民同等的福利待遇。
根据葡萄牙移民局(AIMA)发布的《2024年度移民与庇护报告》,截至2024年底,葡萄牙外国居民数量已超过154万,占总人口近15%,规模达到2017年的近4倍。
其中,投资移民(黄金签证)在2024年共发放了 2,081 份主申请人居留许可,并带动了2,909份家庭团聚。
主要申请人国籍分布:
美国(406份) 和中国(296份)位列前两位。俄罗斯、英国、印度等国紧随其后。
值得注意的是,若将家庭团聚成员计算在内,中国籍家庭占比超过20%,表明中国投资人仍是葡萄牙黄金签证项目中最具影响力的群体之一。
葡萄牙黄金签证
5年直达欧盟护照的“VIP通道”
葡萄牙黄金签证凭借其法律确定性、低居住要求与高含金量,成为高净值人士获取欧盟身份的“VIP通道”。
随着全球移民申请人数持续增长,各国投资移民政策正经历剧烈调整,普遍呈现“涨价”或“关停”趋势:美国、新西兰已提高投资门槛;澳洲则直接关停相关项目;英国、爱尔兰、西班牙相继关闭投资移民通道……
在这一不可逆转的政策收紧浪潮下,建议有意向的申请人把握当前利好窗口,尽早为家庭规划兼具实用性与含金量的欧盟身份。
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