阿根廷投资入籍计划的落地进程,在关键节点迎来一次“重新校准”。
2026年4月14日,经济部长路易斯·卡普托签署决议,取消该国首个投资入籍计划主代理人的国际招标。此时距离评标委员会推荐中标方已过去6周——原本只差最后一步的合同授予程序,按下了暂停键。
技术分持平,报价定胜负
时间拨回三个月前。3月5日,阿根廷COMPR.AR采购平台公布评标结果:由四家组成的联合体Asesorías Legal Advisor Limitada以88分位居第一,恒理环球以48.0889分排名第二。
两家公司在技术评分上完全持平,都是48分。但占比40%的商务报价环节,拉开了差距。联合体报价:每1000宗申请批次收费1万美元,5批总计5万美元。恒理环球报价:从200万美元起步,逐级递增至800万美元,总金额2500万美元。
换言之,这是一道“花多少钱把这件事办成”的选择题,两个答案差距悬殊。
两份异议,一次复审
评标结果公示后,其中两家投标人——恒理环球和在初审阶段便已被淘汰的立途移民——提出了异议。
经济部长路易斯·卡普托
经济部法律与行政秘书处针对异议启动了复审,出具了新的技术报告。报告的落脚点不在于程序细节,而在于整体方案的方向性判断:各方“就拟采用的方案及其与拟实施公共政策目标的整体适配性而言,仍存在重大分歧”。
在当前条件下继续推进,难以保证项目所需的“一致性、完整性与战略协同性”。基于这一判断,经济部援引相关法令条款,作出取消招标的决定。
基石未动,细则待补
阿根廷总统哈维尔·米莱
此次调整仅涉及执行层面的采购程序。阿根廷投资入籍计划的法律架构依然完整。
三项核心制度安排依然有效:
·第366/2025号法令修订国籍法,确立了投资入籍的法律通道;
·第524/2025号法令设立投资入籍计划管理局,明确由七个政府机构联合进行安全审查;
·2026年2月通过的税务修订,将投资入籍公民与自动税务居民身份脱钩,扫清了业界眼中最大的制度障碍。
此外,阿根廷已于2025年7月提交重新加入美国签证豁免计划的申请。
真正需要补上的,是操作层面的拼图:投资门槛、合格行业、申请流程、全球推广体系。这些正是主代理人需要完成的工作。也正因如此,此次招标取消后,市场注意力自然转向同一个问题:下一步怎么做。
几种可能,静待信号
阿根廷政府尚未就后续路径给出明确说法,但可预期的方向大致有几条:重新启动招标程序、调整采购模式,或由投资入籍计划管理局直接承担运营职能。无论选择哪条路径,目标是一致的——为已经搭好的法律框架,配上一套可落地、可持续的执行机制。
从项目整体节奏看,阿根廷投资入籍计划推进速度并不慢。2025年5月首度宣布,7月提交美国免签申请,12月招标启动,11家企业表达意向;2026年2月税务脱钩立法通过,3月中标推荐结果出炉。此次调整更像是高速推进中的一次程序性梳理,而非方向性转折。
最后,阿根廷护照的既有优势——高全球流动性、南方共同市场九国定居权、明确的税务豁免——仍然是该计划的核心吸引力。法律通道畅通,市场需求真实存在,接下来就看执行层面的路径何时重新明晰。