据《Público》及《葡华报》综合报道,葡萄牙共和国总统塞古罗近日正式签署议会新版法令,完成《国籍法》重大修订。
新法核心变化直指移民入籍年限和出生子女国籍认定,非欧盟及非葡语国家公民合法入籍的居住要求由5年直接拉长至10年,在葡出生子女自动入籍的宽松通道亦被彻底收紧。这一修订被当地华人社区称为入籍门槛“双杀”。
一波三折终落地,议会高票通过
此次《国籍法》修订并非一帆风顺。首版法案曾遭宪法法院裁定部分条款违宪,议会被迫重新修订,于4月1日表决通过第二版文本,4月13日送交总统府待签署。
最终投票中,社会民主党、切加党、自由党、人民民主党投下赞成票,社会党、葡萄牙共产党等左翼党派反对,人民正义党弃权。
总统发声:严控入籍,不忘人道保护
总统塞古罗在签署法令后发表声明,强调修法应跳出意识形态偏见,在严格入籍标准与保护移民基本权益之间寻求平衡。
他特别指出,延长居住年限并不妨碍保障在葡移民父母子女的人道主义权益与社会融入,尤其是未成年人的医疗、教育等基础权利。同时,总统要求行政部门优化办事效率,确保待决身份案件不因本次法律修订而受到回溯性影响。
三大核心变动,这几类人受影响最深
1、常规入籍居住年限大幅上调
原规定下,非欧盟、非葡语国家移民合法居住满5年即可申请葡萄牙国籍。
新规直接将这一年限翻倍,调整为必须合法居住满10年。即便是欧盟及葡语国家公民,入籍居住要求也上调至7年。
2、在葡出生子女入籍门槛全面收紧
旧规中,父母任意一方在葡萄牙居住满1年(无论居留是否合法),其在葡出生的子女即可申请葡国国籍。
新规改弦更张,要求父母至少一方须持有合法居留且满5年,子女才具备国籍申请资格。这意味着大量在葡出生的新生儿将不再自动获得葡萄牙国籍,落地生入籍通道大幅收窄。
3、三项特殊入籍通道正式废除
2015年设立的三项特殊归化政策此次被一并取消,涉及葡塞法迪犹太人后裔、前海外领土留居人士及相关在葡出生子女的国籍特别授予资格。这些群体将不再享受快捷入籍优待,需按新规统一标准申请。
同时,议会同步表决通过刑法修订案,新增“丧失国籍”可作为附加刑罚的条款。对此,社会党已提交合宪性审查申请,宪法法院将在25天内作出裁决。整套新规落地后,葡萄牙在移民入籍、身份认定方面呈现全面收紧态势。
对华人社区的影响与提醒
此次修订被当地舆论视为葡萄牙移民政策的分水岭。对于大量在葡工作、经商及生活的华人群体而言,居留续签、子女身份办理以及长期入籍规划均需重新调整,提前适应新法要求,避免因政策突变导致身份不确定性。