2026年1月21日,美国移民政策迎来历史性转折。特朗普政府正式签署行政令,无限期暂停受理来自75个国家的移民签证申请。此举被广泛视为美国数十年来范围最广、力度最强的合法移民限制措施。
政策核心:基于国籍的全面限制
根据美国国务院公告,此次签证冻结针对家庭团聚、职业移民及多元化签证等所有移民类别,涵盖包括巴西、俄罗斯、伊朗、巴基斯坦、尼日利亚等主要移民来源国在内的75个国家。
值得关注的是,全部五个加勒比投资入籍计划国家——安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚均被列入限制名单。
实施细节与影响范围
·即时生效:2026年1月21日起,美国驻外使领馆已停止向受限国家公民签发移民签证
·已获批申请受影响:即使移民签证已获批但尚未签发,也将被暂停发放
·非移民签证正常:旅游、学生、商务等非移民签证申请暂不受影响
·双重国籍例外:同时持有非受限国家护照的申请人不受此限
此次禁令是特朗普政府自2025年初以来移民政策全面收紧的高潮。此前已有一系列配套措施出台:
·2025年11月:要求所有签证申请人证明经济自给能力
·2025年12月:将旅行限制扩大至38个国家
·2026年1月:签证保证金政策适用范围从15国扩至38国
卡托研究所移民专家David Bier指出,这项政策可能导致未来一年约31.5万合法移民申请被拒,相当于美国传统年度合法移民数量的一半。
国务院内部指引显示,未来移民审查将超越传统的背景调查,扩展至申请人的英语能力、教育水平、甚至慢性病史等综合评估。
应对措施:把握现有优质移民通道
在此政策背景下,传统移民路径的不确定性大幅增加。然而,美国移民体系仍为特定人群保留了明确通道:
EB-1A杰出人才移民
作为职业移民第一优先类别,EB-1A凭借其无排期、无需雇主担保、审批快速的优势,成为顶尖专业人士的首选。适用于在科学、艺术、教育、商业或体育领域具有国家级或国际级声誉的杰出人才。
NIW国家利益豁免
NIW项目允许符合美国国家利益的优秀人才豁免劳工证申请,特别适合拥有高等学位或在科学、艺术、商业领域具有特殊能力的专业人士。在当前政策环境下,其稳定性和成功率相对较高。
EB-5投资移民
根据2022年改革法案,EB-5新法设立了32%的签证预留配额(乡村项目20%,高失业区项目10%,基建项目2%)。选择合规预留项目的申请人目前享受无排期状态,是在美快速调整身份、获取绿卡的可靠途径。
关键建议:把握政策窗口期
1、全面评估:如有需求,尽快启动对自身条件进行专业评估,确定最适合的移民类别
2、加速准备:符合条件的申请人应尽快启动申请流程,避免政策进一步变化
3、专业指导:选择经验丰富的移民机构,确保申请材料符合最新审查标准
4、备选方案:同时考虑其他移民目的地作为备选计划
美国国务院保留了基于“国家利益”的个案豁免权,这意味着真正符合美国核心竞争力的申请仍有机会。然而,随着移民政策整体趋紧,审查标准不断提高,提前规划、专业准备已成为成功移民的关键。